THÔNG TƯ 13/2020/TT-BTTTT VỀ QUY ĐỊNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT PHẦN MỀM

Kể từ ngày 19/08/2020, Thông tư 13-2020-TT-BTTTT quy định về việc xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình chính thức có hiệu lực, thay thế cho Thông tư 16-2014-TT-BTTTT cùng nội dung trước đó. Cụ thể:

1. Thay đổi về đối tượng được hoạt động sản xuất phần mềm 1

Thông tư 13-2020-TT-BTTTT (Thông tư 13) quy định rằng: “Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan quản lý, các tổ chức và doanh nghiệp liên quan đến hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm thuộc Danh mục sản phẩm phần mềm theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông”. Như vậy, có thể hiểu rằng khác với quy định tại Thông tư 16-2014-TT-BTTTT (Thông tư 16), cá nhân không còn là đối tượng được thực hiện hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm nữa.

2. Thay đổi về Quy trình xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm 2 (Điều 3)

So với Thông tư 16, Quy trình xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm trong Thông tư 13 vẫn được giữ nguyên ở mức 07 công đoạn, song có một số công đoạn như Xác định yêu cầu, phân tích và thiết kế, kiểm tra, thử nghiệm phần mềm,… được bổ sung thêm nội dung hoặc nội dung trước đó được giải thích cụ thể hơn.

3. Thay đổi về cách thức xác định việc đáp ứng quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm 3  

Thông tư 13 đã đơn giản hóa đi rất nhiều cách thức để xác định việc đáp ứng quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm của doanh nghiệp thông qua việc quy định rằng: “Hoạt động sản xuất một sản phẩm phần mềm của tổ chức, doanh nghiệp quy định tại Điều 3 Thông tư này được xác định là hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình khi đối với sản phẩm đó tổ chức, doanh nghiệp thực hiện ít nhất một trong hai công đoạn: Xác định yêu cầu, Phân tích và thiết kế quy định tương ứng tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Thông tư này”. Như vậy, ở thời điểm hiện tại, chỉ cần thực hiện công động xác định yêu cầu hoặc là phân tích và thiết kế một sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm phần mềm thì đã được coi là đáp ứng quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm và được coi là doanh nghiệp thực hiện sản xuất sản phẩm phần mềm.

Bên cạnh đó, Thông tư 13 còn liệt kê các tài liệu mà tổ chức, doanh nghiệp cần cung cấp để chứng minh việc đáp ứng các công đoạn nói trên 4. Quy định này tạo cho doanh nghiệp nhiều thuận lợi trong việc xác định các tài liệu, giấy tờ cần cung cấp cũng như minh bạch hóa các thủ tục hành chính, qua đó, đẩy nhanh việc đăng ký áp dụng các chính sách ưu đãi thuế khi doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện.

4. Đối với các hoạt động sản xuất phần mềm đã được xác định đáp ứng quy trình theo quy định trước thời điểm Thông tư 13 có hiệu lực 5

Vẫn tiếp tục được coi là đáp ứng quy trình sản xuất phần mềm cho đến khi hết thời hạn của dự án đầu tư đã được phê duyệt.

——————————

  1. Điều 2, Thông tư 13-2020-TT-BTTTT
  2. Điều 3, Thông tư 13-2020-TT-BTTTT
  3. Khoản 1, Điều 4, Thông tư 13-2020-TT-BTTTT
  4. Khoản 2, Điều 4, Thông tư 13-2020-TT-BTTTT